¿Es competitivo el mercado de las AFP’s?
Marcela
Vera, economista.
Alberto
Mayol, sociólogo.
Equipo
Oikos, Universidad de Santiago.
El sistema de pensiones chileno tiene numerosos
defectos. La mayor parte de ellos son estructurales y tienen relación con el
hecho de una reflexión en origen más preocupada de sustentar el funcionamiento
del sistema financiero que de dar pensiones. Es decir, es un sistema de
pensiones que no se diseñó para dar pensiones, sino para solidificar la Bolsa
de Santiago con dinero de los trabajadores.
Sin embargo, el diseño del sistema de pensiones debía
tener una virtud: configurar un mercado competitivo. Hay quienes no
consideramos una virtud que servicios sociales sean un mercado competitivo.
Pero está claro que un mercado competitivo tiene, aunque sea escaso, algún
mérito. El presente informe, en medio de la evidente sospecha de la ciudadanía
respecto a la existencia masiva de mercados no competitivos (colusiones,
oligopolios, integración vertical); examina algunos datos públicos de los
últimos años del sistema de pensiones, concluyendo que hay suficiente evidencia
para sostener la hipótesis de colusión y de integración vertical. Para colmo,
algunos de los rasgos de no competitividad fueron establecidos como
regulaciones derivadas de la competencia entre AFP’s basadas en fuerzas de
ventas proclives a ofertar premios por el cambio de administradora, generando
una competencia basada en el premio (una plancha, un televisor) y no en la
prestación misma de la empresa (rentar para dar pensiones).
www.albertomayol.cl/wp-content/uploads/2015/12/informe-mercado-afps.docx
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